优化商业环境以征求意见:对新格式进行包容和审慎监督

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新京报(记者姜惠珍)7月14日,国家发展和改革委员会发布了“优化商业环境条例(征求意见稿)”,从现在到8月12日,公众征求公众意见。

本“评论草案”共有七章,包括市场参与者,市场环境,政府服务,监管执法和法治保护。 适用于涉及商业环境的政府,市场实体,行业协会和调解员。 服务,公用事业和其他角色受到限制。

“评论草案”界定了“商业环境”的概念,它指的是市场准入,生产和经营过程中涉及的相关问题,以及从事生产和经营的企业和其他组织和个人退出市场的问题。 活动(以下统称为市场实体)。 外部因素和条件。

保护市场,谨慎采取谨慎措施。

记者注意到,针对市场主体存在一般违法行为。 “咨询草案”使用“谨慎”一词,并建议“依法采取行政强制措施,尽量减少市场主体”。 正常生产经营活动的不利影响。“

也强调”平等对待各种市场主体“,行业,领域,企业以外的负面市场准入清单,各类市场主体均可平等进入法律.

保护中小投资者,积极推进公司治理规范化,依法加强对股东权益的保护,特别是保护小股东权益,促进股东维护自身权利

“征求意见稿”还规定了企业账户欠款,中小企业有权要求支付拖欠和补偿费用

建立统一的人力资源市场。 打破区域划分,消除性别歧视

一段时间以来,该国一直在“抓住人民”。 “征求意见稿”不仅强调建立和完善统一规范,有竞争力,有序的人力资源市场,打破城乡,地区和行业。划分,同时指出“消除身份,性别歧视”,指导和促进人才的合理流动。

规定了企业收取的费用,主要包括企业管理费,政府资金,行政审批中介服务费,以及实施政府定价的运营服务费。 将制定上述费用清单,并且不会在清单之外收取任何费用。 任何单位不得以任何形式将政府行政职能转变为有偿运营服务。

“征求意见稿”继续鼓励创业创新,强调各级人民政府及其相关部门应尊重,保护,鼓励创新,降低创新和创业成本。

包容和审慎监督新格式,支持新闻媒体监督

政府行为,“征求意见稿”提出“两个统一”,即国家建立全国综合在线政府服务平台; 建立权威,规范,可信的国家统一电子印章系统,并使用该系统发行的电子印章。 电子印章与物理印章具有相同的法律效力。

“征求意见稿”强调,国家根据鼓励创新和包容性的原则,针对新产业,新形式,新技术和新模式,并着眼于制定监管方法和标准,保护创新。 依法办事,秉承安全和质量底线,及时指导或处置问题,促进健康发展的规范化,严格禁止以创新的名义实施违法活动。

监督,充分调动社会参与,支持新闻媒体进行舆论监督。 同时,应规范新闻媒体及其员工的行为。 在进行涉及市场主体的新闻报道时,应当真实,全面,客观,公正。 他们不得编辑和发布未经证实的信息,也不得利用新闻报道寻求非法利益。

新京报记者蒋惠珍见习编辑周伯华校对陆爱英

(编辑:王志强HF013)

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